quinta-feira, 13 de junho de 2019

Ranking OLB mostra parlamentares reeleitos contrários à agenda de mudança climatica

Apenas 18 dos 50 deputados e deputadas estão na legislatura 2019-2022

Para conhecer melhor o Congresso eleito em 2018, o Observatório do Legislativo Brasileiro (OLB) identificou os deputados e deputadas da nova legislatura que têm históricos de engajamento na agenda de mudança climática.
Foram selecionados os 50 melhores e piores parlamentares no ranking OLB de "Mudanças Climáticas" da legislatura passada (2015-2018), e cruzamos com a nova composição da Câmara dos Deputados. Embora muitos não tenham sido reeleitos, vários daqueles que continuam na Câmara exercem cargos de liderança na nova legislatura, indicando que o tema mobiliza ao menos parte dos deputados e deputadas com maior influência na Casa.
A liderança é um ativo valioso para os parlamentares. Líderes podem falar pela bancada, orientar votações e indicar congressistas para integrar comissões. Tais funções lhes confere destaque no funcionamento da Câmara dos Deputados.
Dos 50 parlamentares que obtiveram as notas mais baixas do ranking, 40 concorreram a um novo mandato na Câmara e apenas 18 tiveram êxito. Já entre os 50 com as melhores notas, 44 tentaram concorrer novamente e 29 conseguiram se reeleger.
A diferença é significativa, mas não indica necessariamente que a pauta da mudança climática tenha sido decisiva no desempenho eleitoral. Por ora, é possível apenas afirmar que os partidos que compuseram a lista dos 50 piores colocados no ranking foram mais afetados pela renovação parlamentar de 2018 do que aqueles que compuseram os 50 melhores.


Tabela 1. Desempenho dos melhores e piores colocados no ranking de "Mudanças Climáticas" nas eleições de 2018 para a Câmara


Ranking Mudanças ClimáticasConcorreram à CâmaraReeleitos(as)
50 MELHORES4429
50 PIORES4018

Boa parte dos reeleitos exercem hoje cargos importantes na Câmara dos Deputados, ou são políticos mais conhecidos do público.Dentre os 18 que mais atuaram contra a agenda de mudança climática e conseguiram se reeleger, temos parlamentares conhecidos, como Celso Russomanno, apresentador de TV e candidato à prefeitura de São Paulo em 2012 e 2016. Também encontramos Aguinaldo Ribeiro, atual líder da Maioria na Câmara. E há ainda outros 6 parlamentares que estão ou estiveram em posições estratégicas nesse início de legislatura.

Tabela 2. Deputados(as) reeleitos dos 50 piores da legislatura 2015-18

AUGUSTO COUTINHO (SD-PE)Líder SD/ Vice-líder bloco da minoria (até 20/03)
TONINHO WANDSCHEER (PROS-PR)Líder PROS/Vice-líder do bloco da minoria (até 04/04)
PAULO AZI (DEM-BA)Vice-líder do bloco da maioria (até 20/03)
FLAVIANO MELO (MDB-AC)
LUCIANO DUCCI (PSB-PR)
HÉLIO LEITE (DEM-PA)
CARLOS BEZERRA (MDB-MT)
VICENTINHO JÚNIOR (PR-TO)Vice-líder PR
ANTONIO BULHÕES (PRB-SP)
CELSO RUSSOMANNO (PRB-SP)
AGUINALDO RIBEIRO (PP-PB)Líder da Maioria
MILTON MONTI (PR-SP)
JÉSSICA SALES (MDB-AC)
SHÉRIDAN (PSDB-RR)Vice-líder PSDB
EDUARDO DA FONTE (PP-PE)
JÚLIO CESAR (PSD-PI)Vice-líder do bloco da maioria até 10/04
MISAEL VARELLA (PSD-MG)
RONALDO CARLETTO (PP-BA)

Já entre os melhores posicionados no ranking "Mudanças Climáticas" e reeleitos, um número ainda mais expressivo ocupa ou ocupou cargos de liderança na nova Câmara: 14 de 29, praticamente a metade.

Tabela 3. Deputados(as) reeleitos dos 50 melhores da legislatura 2015-18 [1]

NILTO TATTO (PT-SP)
Vice-líder do PT
DANILO CABRAL (PSB-PE)
LUIZA ERUNDINA (PSOL-SP)
DANIEL ALMEIDA (PCdoB-BA)Líder do PCdoB
ERIKA KOKAY (PT-DF)Vice-líder do PT
GLAUBER BRAGA (PSOL-RJ)
PADRE JOÃO (PT-MG)
PAULO TEIXEIRA (PT-SP)
VICENTINHO (PT-SP)
BETO FARO (PT-PA)
AFONSO MOTTA (PDT-RS)Vice-líder do bloco da minoria (05/02/19-21/03/19
LEANDRE (PV-PR)Líder do PV
ZÉ CARLOS (PT-MA)
MARIA DO ROSÁRIO (PT-RS)Vice-líder do PT
HENRIQUE FONTANA (PT-RS)Vice-líder do PT
ANDRÉ FIGUEIREDO (PDT-CE)Líder da minoria (01/02/19-25/04/19)
CARLOS ZARATTINI (PT-SP)
LUIZIANNE LINS (PT-CE)
PATRUS ANANIAS (PT-MG)Vice-líder da oposição
PROFESSORA MARCIVANIA (PCdoB-AP)
CAETANO (PT-BA)
ENIO VERRI (PT-PR)Vice-líder do PT
POMPEO DE MATTOS (PDT-RS)Vice-líder da Minoria
BOHN GASS (PT-RS)
ANA PERUGINI (PT-SP)
LEONARDO MONTEIRO (PT-MG)
ALIEL MACHADO (PT-PR)Vice-líder da oposição
MARCON (PT-RS)Vice-líder PT
CHICO D'ANGELO (PDT-RJ)Vice-líder da oposição

Duas ponderações são importantes. Primeiro, embora a taxa de reeleição tenha sido relativamente baixa em 2018, os parlamentares mais engajados na agenda de mudanças climáticas continuam a ter destaque na organização da Câmara dos Deputados e possivelmente continuarão a exercer influência na tramitação de proposições relevantes ao tema.
Segundo, esse resultado indica que a agenda de mudanças climáticas é um tema presente para boa parte das lideranças do Congresso. Já havíamos detectado no boletim anterior que parlamentares mais engajados no tema preferiram participar de comissões outras que não a do Meio Ambiente.
Essa análise indica haver, ao mesmo tempo, uma oportunidade e um desafio para aqueles que se preocupam com as proposições que afetam a agenda de mudança climática. Se por um lado os resultados mostram que proposições relacionadas à mudança climática são consideradas relevantes por políticos de maior influência no Congresso, por outro revelam também que essa agenda terá de disputar com outros temas a atenção e o investimento de deputadas e deputados para que possa avançar.

[1] Cargos ocupados por apenas um dia foram desconsiderados.

Imprensa - Observatório do Legislativo Brasileiro

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